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Nov 25, 2023

Faire face ou face au plan de Cleveland pour abandonner la pièce

Cleveland serait parmi les dernières grandes villes américaines à remplacer

On pense que Cleveland est l'une des dernières grandes villes américaines à remplacer les parcomètres à pièces par des parcmètres qui peuvent également accepter les paiements par carte de crédit et application pour smartphone, similaires à la technologie présentée ici. (Getty Images)Getty Images

CLEVELAND, Ohio – Le passage prévu de Cleveland des parcomètres à pièces aux compteurs intelligents devrait augmenter les revenus de stationnement de la ville en offrant des options de paiement plus pratiques qui ne nécessitent pas de traîner un tas de quartiers. Mais les revenus de la ville devraient également augmenter d'autres manières, avec des hausses des tarifs horaires et d'autres changements de stationnement, tels que des heures d'application prolongées et des prix qui peuvent changer pour des événements spéciaux.

Le passage de Cleveland aux compteurs intelligents, ainsi que les autres changements, pourraient augmenter les revenus annuels d'au moins 33 %, soit environ 340 000 dollars au-delà du million de dollars collecté par le système actuel en 2022, selon les données de la ville et les projections prudentes du consultant en "modernisation du stationnement" de Cleveland, DESMAN.

Selon les plans du maire Justin Bibb, sous réserve de l'approbation du conseil municipal, Cleveland engagerait Flowbird et ParkMobile LLC pour fournir du matériel et des logiciels pour environ 600 nouveaux compteurs intelligents multi-espaces et 100 compteurs à espace unique, qui peuvent être payés avec des pièces, des cartes de crédit, via une application et par appel téléphonique. Le nouveau système devrait coûter un peu plus de 5 millions de dollars.

Pour mieux comprendre les avantages des compteurs intelligents et ce que les conducteurs doivent en attendre, cleveland.com et The Plain Dealer ont examiné comment des systèmes similaires ont été utilisés dans d'autres villes qui ont fait le saut il y a des années. Comme ce sera le cas à Cleveland, des augmentations des tarifs horaires de stationnement ont souvent accompagné l'installation de compteurs intelligents dans bon nombre de ces villes. Il est donc difficile de déterminer quelle part des augmentations de revenus peut être attribuée uniquement à la technologie mise à niveau.

Mais ce qui est clair, c'est que les compteurs intelligents dans ces villes ont simplifié à la fois le paiement du stationnement et l'application, tout en augmentant les collectes pour couvrir les coûts de démarrage, puis certains.

Comment cela a fonctionné ailleurs

L'analyse de DESMAN, achevée en 2020, a prédit que Cleveland pourrait récupérer ses coûts de démarrage en seulement deux ou trois ans – similaire à ce qui s'est passé à Detroit, Pittsburgh, Cincinnati et Indianapolis après que ces villes ont fait le changement.

Les revenus de Columbus ont augmenté régulièrement après le changement vers 2009, passant d'environ 3 millions de dollars en 2008 et 2009 à près de 6 millions de dollars en 2015. Ces chiffres comprenaient une augmentation des tarifs, selon un porte-parole.

Detroit est passé d'environ 3 millions de dollars de revenus de parcmètres en 2015, juste avant la mise en ligne de son nouveau système, à 4,4 millions de dollars en 2016 et 5,5 millions de dollars en 2017, a déclaré un porte-parole à cleveland.com. Il n'est pas clair si les hausses de taux ont contribué à la hausse.

À Pittsburgh, les rendements étaient encore plus importants. Couplés aux augmentations de tarifs et à d'autres changements, les revenus sont passés d'environ 6 millions de dollars avant la mise à niveau technologique de 2013 à quelque 20 millions de dollars d'ici 2019, a déclaré David Onorato, directeur exécutif de la Public Parking Authority de Pittsburgh et ancien président de l'International Parking & Mobility Institute.

Les tarifs de stationnement en hausse

Le consultant de Cleveland a également recommandé des augmentations de tarifs dans le cadre du passage de Cleveland aux compteurs intelligents. La porte-parole de Bibb a confirmé que les taux ici augmenteront probablement.

Les taux horaires actuels à Cleveland varient entre 50 cents et 1 $, selon l'emplacement. Alors que l'étude de 2020 recommandait des augmentations à 1 $ et 1,50 $, la porte-parole de Bibb a suggéré qu'il ne s'agirait pas nécessairement des tarifs finaux : "Parce que c'était avant la pandémie, les frais proposés seront réévalués en fonction des besoins et des compensations actuels", a-t-elle déclaré dans un e-mail.

Le consultant de Cleveland a recommandé des changements de stationnement supplémentaires qui entraîneraient également des conducteurs qui paieraient plus, et Bibb adoptera probablement également certaines de ces recommandations.

Cela inclut des heures de stationnement payantes prolongées et l'application, jusqu'à 21 heures les vendredis et samedis du centre-ville et dans les quartiers de divertissement – ​​un autre changement que la porte-parole a déclaré que la ville poursuivrait.

Les recommandations incluaient des «zones de stationnement pour événements spéciaux» au centre-ville lors de jeux sportifs ou d'autres grands événements, lorsque les tarifs horaires majorés pourraient augmenter de 10 $ à 25 $ de l'heure. C'est également dans le domaine du possible, car Cleveland prévoit d'utiliser un modèle de tarification "dynamique" avec les nouveaux compteurs qui permettrait d'ajuster les tarifs en fonction de l'évolution de la demande, a déclaré la porte-parole de Bibb.

De nouvelles places de parking payantes

Le consultant de Cleveland a également appelé à l'ajout d'environ 1 800 nouvelles places de stationnement payantes, en plus des quelque 2 800 places payantes qui existent actuellement et passeraient au nouveau style de compteur.

Ces nouveaux espaces payants, selon les recommandations du consultant, seraient ajoutés au centre-ville et près de Shaker Square et Larchmere, Gordon Square, Tremont, le campus de MetroHealth, Flats West Bank, Little Italy et University Circle, West 25th Street près des avenues Lorain, Detroit et Broadview, un terrain hors rue à Kamm's Corners et dans le quartier central le long des avenues Prospect et Community College.

(Il a également appelé à la gratuité d'environ 100 espaces payants sous-utilisés, dans diverses parties du centre-ville et le long des avenues de Detroit et Central.)

Les plans de Bibb pourraient différer de ces recommandations. Cleveland n'a pas encore déterminé où iraient les nouvelles places payantes, "mais il est prudent de supposer qu'il y aura des zones de stationnement payantes supplémentaires dans la ville", a déclaré la porte-parole.

Mise à niveau technologique

Cleveland est probablement l'une des dernières grandes villes américaines à abandonner les parcmètres à une seule place à pièces au profit de ceux qui acceptent les cartes de crédit ou d'autres types de paiements, a déclaré Robert Ferrin, qui dirigeait le système de stationnement de Columbus jusqu'à sa récente transition vers Kimley-Horn, une société de conseil en ingénierie.

Il y a des années, Cleveland a installé 24 compteurs multi-espaces qui acceptent les cartes de crédit pour certains endroits du centre-ville et de University Circle. Mais la grande majorité des compteurs restent l'ancien style à pièces uniquement.

La plupart des villes qui n'ont pas encore fait le changement sont des municipalités plus petites, qui ont souvent du mal à payer les coûts de démarrage associés aux nouveaux équipements, a déclaré Ferrin.

Au cours des deux dernières décennies, les nouvelles technologies multi-espaces sont devenues de plus en plus populaires, y compris celles qui obligent les conducteurs à noter le numéro de leur place de stationnement, puis à saisir ce numéro dans le compteur. D'autres versions impriment un reçu, que le conducteur place ensuite dans son pare-brise comme preuve de paiement.

Aujourd'hui, la dernière technologie - celle que Cleveland cherche à utiliser - est connue sous le nom de "paiement par plaque", où les conducteurs saisissent leur numéro de plaque d'immatriculation, et les responsables de l'application utilisent des lecteurs de plaques d'immatriculation portables (ou montés sur la voiture) pour déterminer si chaque véhicule est payé.

Les conducteurs auront plusieurs façons de payer. Ils peuvent payer au compteur, avec des pièces ou une carte de crédit. Ils peuvent demander leur paiement par téléphone. Ou, ils peuvent télécharger une application qui leur permet de payer sans s'arrêter à un compteur. Si l'application est utilisée, les conducteurs peuvent ajouter plus de temps à leurs compteurs à distance, recevoir des avertissements lorsque les compteurs sont sur le point d'expirer et enregistrer les numéros de plaque d'immatriculation afin qu'ils n'aient pas à être retapés chaque fois que la voiture est garée.

L'agence d'Onorato, il y a dix ans, a fait de Pittsburgh la première ville américaine à utiliser la méthode de paiement à la plaque. Depuis lors, il a proliféré à travers les États-Unis. Onorato a déclaré qu'il avait trouvé peu d'inconvénients, voire aucun, bien que certains conducteurs, qui n'utilisent pas l'application, se plaignent parfois de devoir marcher plus loin pour atteindre le compteur, a-t-il déclaré.

Les villes ont constaté que les conducteurs affluent vers le mode de paiement par application, car c'est plus pratique. Les conducteurs peuvent s'asseoir dans leur voiture, rester à l'écart des éléments ou se diriger directement vers leur destination, tout en utilisant leur téléphone pour saisir les frais de stationnement.

À Pittsburgh, environ 65% des paiements sont aujourd'hui effectués via une application, a déclaré Onorato. À Columbus, les paiements mobiles représentent près de 90 % des transactions, a déclaré un porte-parole de la ville.

Leçons apprises

Un optimiste pourrait soutenir que l'un des avantages pour Cleveland de tenir si longtemps une mise à niveau des compteurs est qu'il a pu sauter deux générations de technologie de compteur et les coûts qui en découleraient. Par exemple, l'année dernière, Columbus a remplacé les compteurs vieux de dix ans qui reposaient sur la connectivité 2G, après que les opérateurs ont supprimé la 2G et que les machines sont devenues obsolètes.

Un autre avantage est la possibilité pour Cleveland d'apprendre du déploiement dans d'autres villes.

Par exemple, de nombreuses villes ont prédit que les collectes de tickets de stationnement diminueraient car les compteurs pourraient être payés plus facilement. Mais cela ne s'est pas produit à Pittsburgh, car les lecteurs automatiques de plaques d'immatriculation aident les forces de l'ordre à faire leur travail plus efficacement, a déclaré Onorato.

À Columbus, les revenus des billets ont initialement bondi d'environ 1 million de dollars, puis sont restés relativement stables, oscillant entre 5,9 et 6,7 millions de dollars entre 2010 et 2015.

Lorsqu'on leur a demandé s'ils pouvaient partager d'autres leçons de leurs villes, Ferrin et Onorato ont tous deux souligné l'importance que la mairie enseigne de manière proactive au public les changements à venir et ce à quoi les conducteurs peuvent s'attendre.

Onorato a déclaré que le public doit également avoir confiance en ce qu'il a appelé «l'intégrité» du système – que les conducteurs peuvent être sûrs qu'ils n'obtiendront pas de billet lorsqu'ils paieront une place. Dans cette catégorie, Pittsburgh a jugé nécessaire de modifier son logiciel pour corriger les problèmes courants. Désormais, la technologie peut détecter et corriger automatiquement lorsqu'un conducteur a accidentellement transposé deux lettres ou chiffres dans son numéro de plaque d'immatriculation ou a oublié de taper le dernier chiffre.

Le système annule également les billets s'il est clair qu'un conducteur était en train de payer mais n'a pas tout à fait atteint le compteur avant qu'un lecteur de plaque d'immatriculation automatique signale la voiture comme impayée.

De nombreuses villes passant à un nouveau système offrent également une « période de grâce » sur les billets au cours des premiers jours ou semaines, afin que les gens puissent s'adapter à la nouvelle technologie. Mais maintenant que la pandémie a rendu les paiements par application sur smartphone plus courants, par rapport aux habitudes des utilisateurs il y a dix ans, Onorato et Ferrin soupçonnent que le système de Cleveland sera plus accepté dès le départ.

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