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Jun 23, 2023

Idées de revenus à San Diego : parking payant sur la plage, plus de compteurs

Les responsables de San Diego explorent plusieurs nouvelles sources de revenus potentielles pour le

Les responsables de San Diego explorent plusieurs nouvelles sources de revenus potentielles pour la ville à court d'argent, notamment davantage de parcomètres, une taxe professionnelle sur les voitures de location et des frais de stationnement pour les non-résidents sur les plages, Balboa Park et Mission Bay Park.

D'autres sources potentielles de nouveaux revenus pour la ville sont des amendes de stationnement plus élevées, de nouveaux frais pour lancer des bateaux, permettant plus de publicité dans les zones touristiques et une nouvelle taxe sur les garages de stationnement.

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Une analyse de 25 pages de ces options récemment publiée par l'analyste budgétaire indépendant de la ville indique que les options les plus réalisables consistent à augmenter les revenus des parcmètres et à facturer aux non-résidents le stationnement dans les principales destinations de la ville.

L'IBA souligne que chaque idée de revenus comporte des inconvénients potentiels. Par exemple, les frais de stationnement des non-résidents dans les destinations touristiques pourraient pousser les véhicules dans les quartiers voisins ou nuire aux destinations en entraînant une baisse des visiteurs et des recettes fiscales.

Certaines des idées nécessiteraient également l'approbation de la Commission côtière de l'État, qui examine de manière agressive tous les nouveaux frais qui rendent plus difficile pour les résidents ordinaires d'accéder à la côte à un prix abordable.

La semaine dernière, la commission a approuvé une nouvelle exigence selon laquelle les restaurants des zones de plage de San Diego restaurent toutes les places de stationnement dans la rue qu'ils ont éliminées pendant la pandémie pour faire place à des sièges à l'extérieur.

Entreprise

La California Coastal Commission approuve un règlement obligeant les restaurants près du rivage avec des sièges dans la rue à remplacer les places de stationnement perdues ou à fermer les restaurants en plein air

Le montant des revenus générés par l'une ou l'autre des options envisagées est relativement faible sur la base du budget général annuel de 2 milliards de dollars de la ville.

L'augmentation des prix aux compteurs urbains existants devrait rapporter environ 9 millions de dollars par an, tandis que faire payer aux non-résidents le stationnement dans les destinations touristiques rapporterait 5,7 millions de dollars par an.

L'analyse de l'IBA indique que la taxe sur les parkings pourrait rapporter 30 millions de dollars par an. Mais l'analyse soutient qu'il y a trop d'inconnues pour fournir des estimations fiables pour la taxe professionnelle de location de voitures ou pour autoriser les annonces d'entreprise dans les zones touristiques.

Malgré les revenus relativement faibles, le président du conseil municipal, Sean Elo-Rivera, a déclaré la semaine dernière que San Diego devait explorer toutes les options pour obtenir de l'argent neuf, car la ville avait besoin de toute l'aide possible.

"Bien qu'il n'y ait pas de solution miracle qui corrige individuellement le déficit budgétaire structurel ici, il existe des opportunités de le réduire", a déclaré Elo-Rivera, qui a demandé l'analyse IBA des nouvelles sources de revenus possibles l'été dernier.

San Diego fait face à plus de 350 millions de dollars de déficits budgétaires prévus au cours des cinq prochaines années alors que l'aide fédérale à la pandémie s'épuise, que les coûts des retraites augmentent et que la ville rattrape des millions de contributions ignorées à ses réserves.

Politique

La ville fait face à plus de 350 millions de dollars de déficits au cours des cinq prochaines années, malgré des revenus annuels qui devraient dépasser les 2 milliards de dollars pour la première fois

Ces déficits augmenteront considérablement en cas de récession, ce qui réduirait considérablement les revenus de la ville provenant de la taxe de vente et de la taxe hôtelière.

Mais les projections n'incluent pas environ 80 millions de dollars par an que la ville commencera à recevoir en 2025 lorsqu'elle commencera à facturer les maisons unifamiliales pour les services de déchets et de recyclage. L'approbation de la mesure B par les électeurs le mois dernier lui permet de le faire.

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Les dirigeants de la ville disent qu'ils sont toujours confrontés à un déficit budgétaire "structurel", affirmant que les dépenses à long terme devraient être systématiquement plus importantes que les revenus à long terme.

C'était la motivation d'Elo-Rivera pour demander à l'IBA d'analyser de nouvelles opportunités de revenus, en particulier celles qui ont plus d'impact sur les touristes que sur les habitants de la ville.

"Notre objectif est de fournir des ressources adéquates à notre ville pour répondre aux besoins de nos résidents tout en étant soucieux d'ajouter des coûts à San Diegans", a déclaré Elo-Rivera. "Nous voulons nous assurer que ceux qui visitent San Diego, qu'ils viennent d'une ville voisine ou d'ailleurs, paient leur juste part pour faire de San Diego une ville de classe mondiale qui offre des services de classe mondiale à nos résidents."

Les données du contrôleur de l'État montrent que San Diego est à la traîne des autres grandes villes en termes de revenus par habitant.

San Francisco, avec une population de 875 000 habitants, a généré 12 milliards de dollars de revenus au cours de l'exercice 2020. Los Angeles, avec 4 millions d'habitants, a obtenu plus de 17 milliards de dollars. San Diego, avec 1,4 million d'habitants, n'avait que 3,55 milliards de dollars de revenus.

Cela représente près de 14 000 dollars par personne à San Francisco, plus de 4 000 dollars par personne à Los Angeles et environ 2 500 dollars par personne à San Diego.

Les villes ont des différences clés; Los Angeles exploite sa propre compagnie d'électricité et San Francisco est à la fois un comté et une ville.

Mais Elo-Rivera a déclaré que San Diego devait se concentrer sur l'augmentation des revenus de la ville.

L'IBA indique que San Diego pourrait commencer à faire payer les non-résidents pour se garer dans les parkings de la plage de la ville, les 5 900 places de stationnement à Mission Bay Park et les 6 850 places de stationnement à Balboa Park.

Il pourrait utiliser la même méthode que pour les zones de stationnement de quartier, où les résidents demandent un permis, ou il pourrait utiliser la vérification de résidence en ligne pour des réductions comme le font les terrains de golf de la ville.

L'estimation de 5,7 millions de dollars des revenus annuels est basée sur la facturation de 5 $ aux non-résidents pour se garer dans les destinations touristiques. Des frais plus élevés généreraient plus de revenus.

L'IBA dit qu'il n'est pas clair si San Diego pourrait être limité dans ce qu'il peut facturer par la proposition 26, qui interdit aux villes de facturer plus pour un service qu'il en coûte pour fournir.

Mais même si la proposition 26 s'applique, la ville pourrait probablement facturer des frais substantiels pour les coûts d'infrastructure et d'entretien liés à la création et à l'entretien des parkings de la ville, selon l'IBA.

Un autre inconvénient possible est le fardeau pour les résidents d'acquérir des permis pour les destinations, en particulier ceux qui visitent rarement les plages ou le parc Balboa.

Parmi les autres nouvelles sources de revenus qui proviendraient principalement aux dépens des touristes, citons les frais de mise à l'eau de nouveaux bateaux à Mission Bay, des frais d'amarrage plus élevés et une nouvelle taxe professionnelle sur la location de voitures. L'IBA affirme que les idées de navigation de plaisance ne produiraient pas de revenus importants, mais que la taxe sur les voitures de location pourrait le faire.

L'analyse de l'IBA indique qu'il n'est pas légal en Californie de taxer directement les clients des voitures de location, mais note qu'un rapport du procureur de la ville de 2003 a déclaré que San Diego pourrait créer une taxe professionnelle supplémentaire à imposer aux agences de location de voitures. La taxe nécessiterait l'approbation des électeurs de la ville, selon l'IBA.

Plusieurs des idées de nouveaux revenus se concentrent sur les parcmètres : en ajouter davantage, augmenter les frais de compteur, prolonger les heures d'utilisation des compteurs et rendre les citations pour violation de compteur plus coûteuses.

Considérer les compteurs comme une source de revenus serait un changement pour la ville, qui les considérait traditionnellement comme un moyen d'augmenter la disponibilité du stationnement dans les zones très fréquentées en accélérant la rotation des places.

La plupart des 3 800 parcomètres de la ville facturent 1,25 $ de l'heure. Doubler ce montant à 2,50 dollars générerait 9 millions de dollars par an, selon l'IBA.

Une nouvelle taxe de 10% sur les revenus générés par les parkings pourrait générer 30 millions de dollars, selon l'IBA. San Diego n'a pas une telle taxe, mais d'autres grandes villes en ont.

Le taux de 10% est celui de Los Angeles, mais San Francisco facture 25%, New York 18,38% et Seattle 14,5%.

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Une autre source de revenus possible consiste à autoriser davantage de publicités dans les zones touristiques et autres lieux, mais l'IBA prévient que l'assouplissement de l'ordonnance sur les panneaux d'affichage de la ville pourrait compromettre d'autres restrictions, qui pourraient inclure des règles limitant les panneaux d'affichage.